МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
СУДОВЕРФСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
четвёртого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 22 сентября 2021 года № 37
О Положении о статусе старосты
сельского населённого пункта
Судоверфского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 20.12.2018 № 84-з «Об отдельных вопросах статуса старост сельских населённых пунктов в Ярославской области», руководствуясь ст.ст. 21, 27 Устава Судоверфского сельского поселения,
Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о статусе старосты сельского населенного пункта Судоверфского сельского поселения (Приложение).
2. Обнародовать настоящее решение на территории Судоверфского сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации Судоверфского сельского поселения admsp-sudoverf.ru в сети «Интернет».
3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения (председатель - Тимохин Д.А.).
|
Председатель Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения ____________________ Е.П. Дымская |
Глава Судоверфского сельского поселения _________________ Н.К. Смирнова |
М.п. М.п.
Приложение
к решению Муниципального Совета
Судоверфского сельского поселения
от 22.09.2021 № 37
ПОЛОЖЕНИЕ
о статусе старосты сельского населенного пункта
Судоверфского сельского поселения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 20 декабря 2018 года N 84-з «Об отдельных вопросах статуса старост сельских населённых пунктов в Ярославской области», Уставом Судоверфского сельского поселения.
Положение определяет статус, порядок избрания, прекращения полномочий, права и обязанности старосты сельского населенного пункта (поселка, села, деревни), расположенного на территории Судоверфского сельского поселения (далее – староста, сельский населенный пункт, сельское поселение).
1.1. Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Старосты выступают связующим звеном между населением сельских населенных пунктов и органами местного самоуправления Судоверфского сельского поселения, способствуют развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, проживающего на территории Судоверфского сельского поселения.
1.2. Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3. Основной целью деятельности старост является объединение жителей соответствующей территории для самостоятельного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Старосты осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности.
2. Избрание старосты сельского населенного пункта
2.1. Староста сельского населенного пункта избирается на собрании жителей сельского населенного пункта, зарегистрированных по месту жительства в данном сельском населенном пункте, достигших возраста 18 лет.
Граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства на территории сельского населенного пункта, но имеющие в его границах недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания по избранию старосты с правом совещательного голоса.
2.2. С инициативой по избранию старосты могут выступать жители сельского населенного пункта, органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения.
2.3. Выдвижение кандидатуры старосты может быть осуществлено путем самовыдвижения.
2.4. Подготовка собрания осуществляется открыто и гласно. Инициатор собрания должен известить жителей о готовящемся собрании не позднее, чем за 5 рабочих дней до его проведения.
2.5. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей, указанных в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Положения.
2.6. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. Старостой не может быть избрано лицо:
1) признанное недееспособным или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
2) имеющее непогашенную или неснятую судимость;
3) замещающее государственную должность, должность государственной службы Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
4) имеющее гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, за исключением случаев, когда гражданин Российской Федерации является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин вправе быть избранным в органы местного самоуправления.
2.12. Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов жителей, указанных в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Положения, принявших участие в собрании.
2.13. Староста избирается сроком на пять лет.
2.14. Протокол собрания хранится в Администрации сельского поселения до следующего собрания по выборам старосты.
2.15. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2.17. Проведение собраний по переизбранию, досрочному прекращению полномочий старосты производится в том же порядке, что и собрание по избранию старосты.
2.18. Старосте вручается удостоверение, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
Оформление и выдача удостоверения старосты производится администрацией сельского поселения.
Образец удостоверения утверждаются указом Губернатора Ярославской области.
3. Права и обязанности старосты сельского населенного пункта
3.1. Староста обязан:
1) оказывать содействие в реализации решений органов местного самоуправления поселения;
2) взаимодействовать с единой дежурно-диспетчерской службой Рыбинского муниципального района при возникновении ЧС, происшествий, а также;
3) осуществлять информационное взаимодействие с органами местного самоуправления поселения и населением сельского населенного пункта по вопросам участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) проводить встречи с жителями сельского населенного пункта в целях обсуждения вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
5) принимать участие в реализации мер, направленных на обеспечение безопасности населения в случае пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий;
6) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в осуществлении мероприятий по предупреждению и тушению пожаров;
7) организовывать на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению территорий общего пользования, обелисков, памятников, а также информировать администрацию поселения о состоянии дорог в зимний и летний период;
8) организовывать население на систематическое проведение работ по уборке и благоустройству придомовых территорий, работ по текущему ремонту и окраске фасадов домовладений, их отдельных элементов (балконов, водосточных труб), надворных построек, ограждений, расположенных на принадлежащих гражданам земельных участках;
9) информировать администрацию поселения о состоянии уличного освещения;
10) информировать администрацию поселения о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ на подведомственной территории;
11) следить за состоянием прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним;
12) оказывать содействие органам полиции в укреплении общественного порядка;
13) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в обнародовании муниципальных правовых актов;
14) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения по реализации полномочий в сфере охраны общественного порядка;
15) проявлять заботу об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без родителей, и других гражданах, находящихся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированных на территории сельского населенного пункта; направлять информацию о таких гражданах в администрацию поселения;
16) вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы местного самоуправления поселения для планирования и формирования бюджета поселения в части расходных обязательств в отношении соответствующей территории;
17) не реже одного раза в год отчитываться перед жителями о проведенной работе.
Информация о деятельности старосты должна включать в себя сведения о числе мероприятий (сходов, собраний, конференций граждан, заседаний Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения), в которых участвовал староста, количестве принятых старостой на личном приеме граждан, обращениях и предложениях, направленных старостой в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления, а также сведения о результатах такой деятельности.
Информация о деятельности старосты размещается на информационных стендах, расположенных на территории соответствующего населенного пункта, а также направляется в администрацию поселения для размещения на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Администрация поселения размещает информацию о деятельности старосты в течение 3 рабочих дней со дня ее получения.
3.2. Староста имеет право:
1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта в порядке, установленном действующим законодательством;
2) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, в отношении которого староста осуществляет свою деятельность;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в организации проведения выборов, референдумов, публичных слушаний;
4) обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, в администрацию поселения;
5) обращаться к руководителям организаций за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующего сельского населенного пункта, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам;
6) осуществлять общественный контроль за соблюдением противопожарных и санитарных правил, за содержанием объектов благоустройства, зданий, спортивных сооружений, зеленых насаждений, а также мест общего пользования, культурно-бытовых и торговых предприятий, расположенных на территории сельского населенного пункта;
7) осуществлять общественный контроль по вопросам качества обработки земель, сообщать в администрацию поселения о неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участках, расположенных на подведомственной территории;
8) осуществлять общественный контроль за торговым и бытовым обслуживанием населения;
9) принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения;
11) рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения, жалобы граждан.
4. Финансовые основы деятельности старосты сельского населенного пункта
4.1. Староста исполняет свои полномочия на безвозмездной основе.
4.2. Староста может быть поощрен органами местного самоуправления поселения за активную работу.
5. Заключительные положения
5.1. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока полномочий, а также могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
- смерть старосты;
- подача им письменного заявления в Муниципальный Совет поселения или администрацию поселения о досрочном прекращении полномочий;
- признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
- установление в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия старосты;
- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты;
- избрание (назначение) его на государственную должность, должность государственной службы Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
- выезд на постоянное место жительства за границы части территории поселения, на которой он был избран;
- прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыв населением территории поселения, на которой он был избран;
- преобразование поселения, осуществляемое в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также упразднение поселения.
5.2. Основаниями для досрочного прекращения полномочий старосты по решению собрания граждан являются:
- неудовлетворительная оценка населением сельского населенного пункта деятельности старосты по результатам его ежегодного отчёта.
