ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ
СУДОВЕРФСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
от ____ мая 2022 года № __
Об Административном регламенте предоставления
муниципальной услуги «Выдача разрешений
на право вырубки зеленых насаждений»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь распоряжением Правительства РФ от 18.09.2019 № 2113-р «О Перечне типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления», статьями 33, 37 Устава Судоверфского сельского поселения,
Администрация Судоверфского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать утратившим силу постановление администрации Судоверфского сельского поселения от 13.05.2019 № 157 «Об административном регламенте предоставления муниципальной услуги ««Выдача разрешения на снос или пересадку зеленых насаждений».
2. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений». (Приложение 1).
3. Обнародовать настоящее постановление на территории Судоверфского сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации Судоверфского сельского поселения admsp-sudoverf.ru в сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава Судоверфского
сельского поселения Н.К. Смирнова
Приложение 1
к постановлению Администрации
Судоверфского сельского поселения
от __.05.2022 года № __
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на права вырубки зеленых насаждений»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента: наименование муниципальной услуги и ее краткое содержание.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги за счет упорядочения административных процедур и административных действий, устранения избыточных административных процедур и административных действий, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами администрации Судоверфского сельского поселения, использования межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
1.1.2. Наименование муниципальной услуги:«Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений».
1.1.3. Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) по подаче заявлений на выдачу разрешений и дальнейшему учету разрешений на право вырубки зеленых насаждений на территории Судоверфского сельского поселения.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги, в том числе с указанием (при наличии) льготных категорий и категорий, имеющих право на внеочередное предоставление услуги.
1.2.1. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические или юридические лица.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование заинтересованных лиц по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) непосредственно при личном приеме заявителя в администрации сельского поселения;
б) потелефону - в администрации сельского поселения;
в) письменно, в том числе посредством электронной почты;
г) посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (https://www.gosuslugi.ru/) (далее – Единый портал);
- на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области (https://www.gosuslugi.ru/r/yaroslavl) (далее – региональный портал);
- на официальном сайте администрации Судоверфского сельского поселения (https://www.admsp-sudoverf.ru);
д) посредством размещения информации на информационных стендах в администрации Судоверфского сельского поселения.
1.3.2. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
- способов подачи заявления о выдаче соответствующих разрешений;
- о предоставлении услуги;
- адреса администрации Судоверфского сельского поселения, обращение в которую необходимо для предоставления услуги;
- справочной информации о работе администрации Судоверфского сельского поселения;
- документов, необходимых для предоставления услуги; порядка и сроков предоставления услуги;
- порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о выдаче разрешения, и о результатах предоставления муниципальной услуги;
- порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении услуги.
1.3.3. Получение информации по вопросам предоставления услуги осуществляется бесплатно.
1.3.4. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) должностное лицо администрации Судоверфского сельского поселения, осуществляющее консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если должностное лицо администрации сельского поселения не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
- изложить обращение в письменной форме;
- назначить другое время для консультаций.
Должностное лицо администрации сельского поселения не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.3.5. По письменному обращению должностное лицо администрации Судоверфского сельского поселения подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.3.6. На Едином портале размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.3.7. На официальном сайте администрации Судоверфского сельского поселения, на стендах в местах предоставления услуги размещается следующая справочная информация:
- о месте нахождения и графике работы администрации Судоверфского сельского поселения;
- справочные телефоны администрации Судоверфского сельского поселения, в том числе номер телефона- автоинформатора (при наличии);
- адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи администрации Судоверфского сельского поселения в сети «Интернет».
В зале ожидания администрации Судоверфского сельского поселения размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Судоверфского сельского поселения (далее – администрация поселения), расположенной по адресу: Ярославская область, Рыбинский район, п. Судоверфь, ул. Судостроительная д. 24.
Прием заявителей производится специалистами администрации поселения в соответствии с графиком работы (кроме праздничных дней).
График работы:
|
Дни недели |
Часы приема граждан |
|
|
Понедельник |
с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
|
|
Вторник |
с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
|
|
Среда |
с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
|
|
Четверг |
с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
|
|
Пятница |
с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
|
|
Суббота |
выходной день |
|
|
Воскресенье |
выходной день |
|
|
|
|
|
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по месту нахождения администрации Судоверфского сельского поселения по следующему графику:
|
Дни недели |
Часы приема граждан |
|
Понедельник |
с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
|
Пятница |
с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
Телефоны администрации: (4855) 295-724, (4855) 295-782
Адрес электронной почты:glava.sudoverf@mail.ru.
Официальный сайт администрации Судоверфского сельского поселения:
admsp-sudoverf.ru
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений».
2.2. Сотрудники администрации Судоверфского сельского поселения, ответственные за предоставление муниципальной услуги:
- Глава Судоверфского сельского поселения;
- заместитель главы администрации;
- работник администрации, осуществляющий прием, регистрацию и отправку корреспонденции.
2.2.1. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения.
2.2.2. При предоставлении в целях получения муниципальной услуги документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.3. Возможные формы предоставления муниципальной услуги:
- при личном обращении - очная форма;
- при подаче заявления с использованием портала государственных услуг – электронная форма. При этом выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в заочной форме.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги:
а) разрешение на вырубку зеленых насаждений, расположенных в границах Судоверфского сельского поселения;
б) решение об отказе в выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений, расположенных в границах Судоверфского сельского поселения.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 8 рабочих дня со дня, следующего за днем регистрации надлежащим образом оформленного заявления и предоставления необходимых документов в полном объеме.
2.5.2. Срок предоставления муниципальной услуги в электронной форме исчисляется со дня представления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в администрацию Судоверфского сельского поселения.
2.5.3. Срок выдачи результата муниципальной услуги составляет не более 3-х рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в п. 2.4 Административного регламента.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги и защиту персональных данных:
- Федеральный закон от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 8 октября 2003 г. N 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822;
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных». Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 29 июля 2006 г. N 165, в «Парламентской газете» от 3 августа 2006 г. N 126-127, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3451;
- Лесной кодекс Российской Федерации. Текст Кодекса опубликован в «Российской газете» от 8 декабря 2006 г. N 277, в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 50 ст. 5278, в «Парламентской газете» от 14 декабря 2006 г. N 209;
- Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 12 января 2002 г. N 6, в «Парламентской газете» от 12 января 2002 г. N 9, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 2 ст. 133;
- Устав Судоверфского сельского поселения. Текст Устава опубликован на сайте администрации Судоверфского сельского поселения 1 марта 2021 г.;
- постановление администрации Судоверфского сельского поселения от 12.10.2020 № 271 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Судоверфского сельского поселения, о признании утратившими силу некоторых административных регламентов».
- решение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения от 29.02.2012 № 123 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Судоверфского сельского поселения Рыбинского муниципального района».
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, способах их получения заявителями и (или) без их участия.
2.7.1. В целях получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию лично, либо через представителя, либо через портал государственных услуг заявление о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений по форме (Приложение № 1 к административному регламенту).
2.7.2. К указанному заявлению заявителем прилагается соответствующий перечень документов:
2.7.2.1. паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.7.2.2. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление направлено представителем заявителя;
2.7.2.3. свидетельство о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2.7.2.4. если заявление подается в связи с капитальным строительством (реконструкцией) зданий, сооружений, дорог, коммуникаций и других объектов капитального строительства, предусмотренных утвержденной и согласованной в установленном порядке градостроительной документацией:
- схема планировочной организации земельного участка с отображением решений из проектной документации по планировке и благоустройству территории;
- план-схема зеленых насаждений, находящихся на земельном участке, в том числе зеленых насаждений, подлежащих вырубке;
- дендроплан компенсационного озеленения;
2.7.2.5. если заявление подается в связи с производством земляных работ, проведением инженерных изысканий для подготовки проектной документации, размещением временных сооружений:
- документы, подтверждающие производство земляных работ, проведение инженерных изысканий;
- план-схема зеленых насаждений, находящихся на земельном участке, в том числе зеленых насаждений, подлежащих вырубке;
- дендроплан компенсационного озеленения;
2.7.2.6. если заявление подается для предупреждения последствий, вызванных падением аварийных деревьев:
- план-схема зеленых насаждений, находящихся на земельном участке, в том числе с указанием зеленых насаждений, подлежащих вырубке;
2.7.2.7. если заявление подается в случае, когда зеленое насаждение является больным, сухостойным, карантинным либо в случае произрастания зеленого насаждения с нарушением установленных строительных и санитарных норм и правил:
- план-схема зеленых насаждений, находящихся на земельном участке, в том числе с указанием зеленых насаждений, подлежащих вырубке;
- заключение, подтверждающее произрастание зеленого насаждения с нарушением санитарных норм и правил;
- дендроплан компенсационного озеленения;
Примечание: Документы представляются заявителем в форме оригиналов, а также заверенных заявителем копий (за исключением заявлений). На указанных копиях документов на каждом листе документа заявителем проставляются: отметка «копия верна», подпись с расшифровкой, печать (для юридических лиц) в случае ее использования юридическим лицом.
Возможно представление документов в одном экземпляре в виде удостоверенных в нотариальном порядке копий.
2.8. Предоставляются государственными, муниципальными органами и организациями (предприятиями) по запросу администрации поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.8.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
2.8.2. разрешение на строительство;
2.8.3. правоустанавливающие документы на земельный участок.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
2.9.1. предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.9.2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2020 № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию сельского поселения по собственной инициативе;
2.9.3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2020 № 210-ФЗ;
2.9.4. предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью главы администрации сельского поселения при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
2.9.5. предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2020 № 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. заявление подано лицом, не уполномоченным на представление интересов заявителя;
2.10.2. заявление оформлено не полностью (не заполнены поля в бланке заявления);
2.10.3. непредставление определенных в пункте 2.7 административного регламента документов;
2.10.4. заявление и (или) приложенные к нему документы не поддаются прочтению, наличие в представленных документах неполных сведений;
2.10.5. наличие в представленных документах записей, исполненных карандашом или имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, а также отсутствие в них подписей, печатей (при наличии);
Отказ в приеме документов оформляется по форме (Приложение № 2 к административному регламенту).
2.11. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.12.1. представление письменного заявления об отказе от услуги, возврате документов;
2.12.2. наличие в представленном плане-схеме зеленых насаждений, находящихся на земельном участке, в том числе зеленых насаждений, подлежащих вырубке, несоответствия фактическому расположению зеленых насаждений;
2.12.3. несоответствие представленных плана-схемы зеленых насаждений, дендроплана компенсационного озеленения требованиям лесного и (или) природоохранного законодательства;
2.12.4. несоответствие представленных документов, в т.ч. плана-схемы зеленых насаждений, дендроплана компенсационного озеленения требованиям Правил землепользования и застройки Судоверфского сельского поселения;
2.12.5. принятие заявителем решения о ликвидации заявителя - юридического лица (подача заявления о прекращении предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем);
2.12.6. исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.13. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не может превышать 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.16. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.16.1. Срок регистрации заявления, поданного в очной форме – 1 час.
2.16.2. Заявление, поданное в электронной форме через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» до 16:00, регистрируется в день его подачи. Заявление, поданное через портал после 16:00 рабочего дня, либо в нерабочий день, регистрируется на следующий рабочий день.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в здании администрации Судоверфского сельского поселения. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, письменными столами (стойками) и стульями.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах администрации Судоверфского сельского поселения.
Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
Места приема должны обеспечивать:
- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к основным нормативным правовым актам в соответствии с компетенцией Администрации Судоверфского сельского поселения;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение административного регламента;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги.
2.18.1. Показатели доступности:
- доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- доступность форм документов, необходимых для получения муниципальной услуги, размещенных на портале государственных услуг Российской Федерации;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты.
2.18.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соблюдение должностными лицами сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу, к заявителям;
- соотношение количества рассмотренных в срок заявлений о предоставлении муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- соотношение количества обоснованных жалоб заявителей по вопросам качества и доступности предоставления муниципальных услуг к общему количеству жалоб.
Обоснованность жалоб устанавливается решениями должностных лиц, уполномоченных органов и судов об удовлетворении требований, содержащихся в жалобах.
2.19. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель может подать заявление в электронной форме с использованием портала государственных услуг Российской Федерации или через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области.
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые представляются заявителем самостоятельно, направляются в форме электронных документов с портала государственных услуг Российской Федерации с использованием средств электронной идентификации заявителя, в том числе электронной подписи.
Заявителю сообщается о регистрации заявления путем отражения информации на указанных порталах.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов и выдача заявителю расписки в получении заявления и документов;
- рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю;
- выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, и выдача заявителю расписки в получении заявления.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию поселения с заявлением о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений и документами в соответствии с пунктом 2.7 административного регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник администрации, осуществляющий прием, регистрацию и отправку корреспонденции (далее – работник администрации).
По желанию заявителя заявление может быть предоставлено в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой работника администрации о приеме заявления.
Все прилагаемые к заявлению документы представляются в подлинниках с копиями, копии документов заверяются заявителем. Также возможно представление документов в одном экземпляре в виде удостоверенных в нотариальном порядке копий.
Работник администрации:
1) устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), в том числе проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам;
4) выдает заявителю расписку в получении заявления документов или производит соответствующую запись на втором экземпляре заявления, остающемся у заявителя.
В случаях несоответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, отсутствия у лица полномочий на подачу заявления, не предоставления необходимых документов, работник администрации возвращает документы и разъясняет причину возврата. По желанию заявителя причина возврата указывается работником администрации в письменном виде (Приложение № 2 к административному регламенту).
В случае надлежащего оформления заявления, соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, наличия у лица полномочий на подачу заявления, работник администрации регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов.
Оригиналы документов возвращаются заявителю.
В этот же день зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы (копии документов) работник администрации направляет для рассмотрения заместителю главы администрации Судоверфского сельского поселения.
Максимальное время административной процедуры - 1 час.
3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является передача работником администрации документов заявителя заместителю главы администрации Судоверфского сельского поселения.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются Глава Судоверфского сельского поселения (далее – Глава поселения) и заместитель главы администрации Судоверфского сельского поселения (далее – заместитель главы администрации).
Заместитель главы администрации:
- рассматривает документы заявителя и проверяет полноту и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
- осуществляет выезд на место проведения работ по вырубке зеленых насаждений на местности;
- проверяет представленные документы на соответствие требованиям лесного и (или) природоохранного законодательства, а также требованиям Правил землепользования и застройки Судоверфского сельского поселения.
В случае, если выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.12 административного регламента, заместитель главы администрации готовит решение об отказе в выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений, и передает его Главе Судоверфского сельского поселения (далее - Глава поселения).
Если такие основания не установлены, заместитель главы администрации готовит текст разрешения на вырубку зеленых насаждений (Приложение № 3 к административному регламенту).
Глава поселения, заслушав заключение заместителя главы администрации, принимает решение:
а) о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений;
б) об отказе в выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений и направлении заявителю решения об отказе.
Максимальный срок исполнения административной процедуры – 4 рабочих дня.
3.4. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения по результатам рассмотрения заявления заявителя.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заместитель главы администрации Судоверфского сельского поселения.
Заместитель главы администрации приглашает заявителя или его уполномоченного представителя для получения документа о результате предоставления муниципальной услуги.
Явившийся в назначенный день заявитель (представитель заявителя) получает экземпляр разрешения, о чем проставляет подпись в соответствующей графе журнала регистрации исходящей корреспонденции.
Письменный отказ также выдается заявителю под роспись в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
В случае неявки заявителя в согласованное время специалист администрации в течение 2 дней направляет заявителю документ о результате предоставления муниципальной услуги заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, о чем делает отметку в журнале регистрации.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 4 рабочих дней.
3.5. При предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе запрашивать информацию о ходе ее предоставления направления соответствующего запроса в письменной форме, в форме электронного документа, либо в устной форме при личном обращении или посредством телефонной связи.
Запрос в письменной форме и форме электронного документа направляется заявителем в администрацию Судоверфского сельского поселения по почтовому адресу либо официальному адресу электронной почты администрации Судоверфского сельского поселения соответственно по адресам, указанным в пункте 1.3.2 административного регламента. Поступивший в адрес администрации Судоверфского сельского поселения запрос рассматривается в порядке, установленном разделом 5 административного регламента.
Предоставление информации по запросу, поступившему в устной форме при личном обращении, либо посредством телефонной связи производится в порядке, предусмотренном пунктом 1.3.1 административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением сотрудниками администрации Судоверфского сельского поселения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой Судоверфского сельского поселения непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок Глава Судоверфского сельского поселения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.1.2. Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Плановая проверка полноты и качества предоставления муниципальных услуг осуществляются Главой Судоверфского сельского поселения и заместителем главы администрации в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
В ходе проверки проверяются документы всех оказанных муниципальных услуг за прошедший период, основания выдачи разрешений и основания отказов в предоставлении муниципальных услуг. По результатам плановой проверки выносится акт о результатах проверки и издается распоряжение администрации поселения, в котором указываются выявленные недостатки, и меры, принимаемые по результатам проверки, направленные на улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг и недопущение выявленных нарушений.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае подачи заявителем жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации поселения, а также в случае обращения органов прокуратуры Российской Федерации и иных контрольных органов. Срок проведения проверки – 20 дней.
По результатам внеплановой проверки выносится акт о результатах проверки и издается распоряжение администрации поселения, в котором указывается на подтверждение или опровержение заявленных нарушений, указываются меры, принимаемые по результатам проверки, в т.ч. о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Заключение о результатах проверки направляется в контролирующий орган, по чьему обращению проводилась проверки. Заявителю – физическому лицу направляется ответ по его обращению в течение 10 дней после окончания проведения проверки.
4.2.3. Материалы плановых и внеплановых проверок хранятся в течение 3 лет.
4.3. Меры ответственности должностных лиц и муниципальных служащих администрации Судоверфского сельского поселения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. По результатам проверок лица, допустившие нарушение административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
4.3.2. В случае установления в ходе или по результатам проверок признаков состава административного правонарушения или состава преступления Глава поселения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
4.4. Граждане вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Судоверфского сельского поселения, а также должностных лиц, муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации поселения в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. При досудебном (внесудебном) обжаловании заявитель подает жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Судоверфского сельского поселения.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации сельского поселения, должностного лица администрации сельского поселения, муниципального служащего, руководителя администрации сельского поселения может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации сельского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию сельского поселения подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации сельского поселения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых администрацией сельского поселения, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.9. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава поселения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Рыбинскую городскую прокуратуру.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на вырубку зеленых насаждений»
В Администрацию Судоверфского сельского поселения
Рыбинского муниципального района
Ярославской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений
на территории Судоверфского сельского поселения
Рыбинского муниципального района
Ярославской области
Регистрационный № ______________ Дата регистрации ________________________
___________________________________________________________________________
(заявитель)
Прошу выдать разрешение на вырубку деревьев - ____ шт. деревьев, кустов - ____ шт., _____ кв. м газонов, _____ кв. м цветников (ненужное зачеркнуть) на
земельном участке, расположенном по адресу: _______________________________
(адрес земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами, либо его кадастровый номер - при отсутствии адреса )
_________________________________________________________________________.
Причина вырубки (отметить нужное):
- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства
_______________________________________________________________________;
(наименование объекта строительства)
- вынос сетей при выполнении подготовительных работ по организации стройплощадки, при необходимости проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации;
- проведение санитарных рубок и вырубки аварийно-опасных зеленых насаждений;
- восстановление режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях;
- предупреждение или ликвидация аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий;
- место произрастания зеленых насаждений не соответствует установленным СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» нормам и правилам;
- реконструкция (благоустройство) зеленых насаждений или замена на равнозначные зеленые насаждения;
- проведение рубок ухода.
Сведения о заявителе
|
Юридический адрес, индекс |
|
|
Телефон |
|
|
ИНН/ЕГРЮЛ (ЕГРИП) |
|
|
Ф.И.О. руководителя (должность, телефон) |
|
|
Лица, уполномоченные совершать действия от имени организации |
|
Ф.И.О., полномочия, телефон лица, подавшего заявку: ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документы, прилагаемые к заявлению, включая те, которые предоставляются по инициативе заявителя (отметить в квадрате дату принятия документа):
|
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
5 |
|
|
|
6 |
|
|
|
7 |
|
|
«___»___________20__г.
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи: _____________
Настоящим уведомлением я, ___________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку персональных данных (в случае если застройщиком является физическое лицо).
_________________________ ____________ ________________________
(должность, в случае если (подпись) (расшифровка подписи)
застройщиком или техническим заказчиком является юридическое лицо)
М.п.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на вырубку зеленых насаждений»
ОТКАЗ
в приеме документов
Настоящим удостоверяется, что заявителю ____________________________________
(Ф.И.О.)
отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на вырубку зеленых насаждений».
Причина отказа ____________________________________________________
___________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись лица, отказавшего в приеме документов)
"___"_____________ 20 ___ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на вырубку зеленых насаждений»
Администрация Судоверфского сельского поселения
РАЗРЕШЕНИЕ
на вырубку зеленых насаждений
«______»____________20____ года №_______________
Разрешение выдано:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, наименование организации)
на вырубку зеленых насаждений
на территории Судоверфского сельского поселения
____________________________________________________________________________
(указывается адрес земельного участка или кадастровый номер земельного участка при отсутствии адреса)
Срок использования: __________________________________
___________________________________________________________________________
_______________ ______________________
(подпись) (расшифровка)
