АДМИНИСТРАЦИЯ
Судоверфского сельского поселения
официальный сайт

Устав в действующей редакции.

Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от 13 апреля 2006 года №14

УСТАВ СУДОВЕРФСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции решения № 25 от 19.10.2006

решения № 80 от 30.05.2007

решения № 133 от 26.12.2007

решения № 301 от 09.12.2009

решения от 17.11.2010 № 55

решения от 23.11.2011 № 110

решения от 14.11.2012 № 166

решения от 11.12.2013 № 230

решения от 18.02.2015 № 294

решения от 06.07.2016 № 55)

 

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

Статья 2. Правовой статус Судоверфского сельского поселения

Статья 3. Население Судоверфского сельского поселения

Статья 4. Территория Судоверфского сельского поселения

Статья 5. Границы Судоверфского сельского поселения

Статья 6. Преобразование Судоверфского сельского поселения

Статья 7. Официальные символы Судоверфского сельского поселения

Глава 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местное самоуправление в Судоверфском сельском поселении

Статья 9. Вопросы местного значения Судоверфского сельского поселения

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум Судоверфского сельского поселения

Статья 12. Муниципальные выборы

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, Главы Судоверфского сельского поселения

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Судоверфского сельского поселения, преобразования Судоверфского сельского поселения

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Публичные слушания

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

Статья 18. Собрание и конференции граждан

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СУДОВЕРФСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Судоверфского сельского поселения

Статья 22. Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения

Статья 23. Компетенция Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения

Статья 24. Прекращение полномочий Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения

Статья 25. Председатель Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения

Статья 26. Депутаты Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения

Статья 27. Глава Судоверфского сельского поселения

Статья 28. Полномочия Главы Судоверфского сельского поселения

Статья 29. Администрация Судоверфского сельского поселения

Статья 30. Ревизионная комиссия Судоверфского сельского поселения

Статья 31. Муниципальная служба

Статья 32. Избирательная комиссия Судоверфского сельского поселения

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

СУДОВЕРФСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 33. Муниципальные правовые акты Судоверфского сельского поселения

Статья 34. Устав Судоверфского сельского поселения

Статья 35. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

Статья 36. Правовые акты Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения

Статья 37. Правовые акты Главы Судоверфского сельского поселения

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов Судоверфского сельского поселения

Статья 39. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления Судоверфского сельского поселения

Статья 42. Муниципальное имущество Судоверфского сельского поселения

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Судоверфского сельского поселения

Статья 44. Бюджет Судоверфского сельского поселения

Статья 45. Доходы бюджета Судоверфского сельского поселения

Статья 46. Муниципальные заимствования

Статья 47. Расходы бюджета Судоверфского сельского поселения

Статья 48. Исполнение бюджета Судоверфского сельского поселения

Статья 49. Муниципальный заказ Судоверфского сельского поселения

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СУДОВЕРФСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Судоверфского сельского поселения

Статья 51. Ответственность депутатов Муниципального Совета поселения, Главы Судоверфского сельского поселения перед населением

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Судоверфского сельского поселения, Главы Судоверфского сельского поселения перед государством

Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Судоверфского сельского поселения

Статья 1. Общие положения

Устав Судоверфского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее - Устав сельского поселения, Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Судоверфского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Судоверфского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус Судоверфского сельского поселения

Судоверфское сельское поселение Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее - Судоверфское сельское поселение, сельское поселение, поселение) - муниципальное образование Ярославской области, в состав которого входят несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 3. Население Судоверфского сельского поселения

1. Население Судоверфского сельского поселения (далее также - жители) составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Судоверфского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и действующим законодательством.

2. Население Судоверфского сельского поселения при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами Рыбинского муниципального района Ярославской области и Судоверфского сельского поселения (пункт в редакции решения № 25 от 19.10.2006).

3. Жители Судоверфского сельского поселения имеют право на:

- осуществление местного самоуправления в формах, не противоречащих действующему законодательству;

- учет в установленном порядке их мнения при принятии органами местного самоуправления сельского поселения решений по вопросам местного значения;

- осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, в том числе на получение информации о результатах их деятельности;

- благоприятную окружающую среду, защиту от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе услугами объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечение благоустройства территории;

- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- свободный выбор нравственных, эстетических, религиозных, национальных и других ценностей, не противоречащих требованиям законодательства и общепринятым нормам морали;

- оказание содействия органам местного самоуправления сельского поселения в решении вопросов местного значения;

- осуществление иных прав.

4. Жители Судоверфского сельского поселения должны:

- стремиться к эффективному решению вопросов местного значения посредством участия в осуществлении местного самоуправления;

- уважать права, свободы и законные интересы других лиц;

- соблюдать общественный порядок, а также общепринятые нормы морали;

- сохранять природу и окружающую среду;

- проявлять уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, заботиться о сохранении исторического и культурного наследия на территории сельского поселения;

- бережно относиться к имуществу, находящемуся в муниципальной собственности сельского поселения;

- выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Территория Судоверфского сельского поселения

1. Территорию Судоверфского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

2. Территория Судоверфского сельского поселения входит в состав территории Рыбинского муниципального района Ярославской области.

3. Административным центром поселения является п. Судоверфь Рыбинского района Ярославской области.

4. Территорию Судоверфского сельского поселения образуют территории следующих административно-территориальных единиц Ярославской области:

- Судоверфский сельский округ - 10 населенных пунктов;

- Макаровский сельский округ - 52 населенных пункта.

Статья 5. Границы Судоверфского сельского поселения

1. Границы Судоверфского сельского поселения устанавливаются и изменяются законами Ярославской области в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. Изменение границ Судоверфского сельского поселения допускается только с учётом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Преобразование Судоверфского сельского поселения

Преобразование Судоверфского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учётом мнения населения.

Статья 7. Официальные символы Судоверфского сельского поселения

1. Судоверфское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы поселения и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения.

Статья 8. Местное самоуправление в Судоверфском сельском поселении

Местное самоуправление в Судоверфском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Вопросы местного значения Судоверфского сельского поселения

1. (Пункт в редакции решения от 18.02.2015 № 294) К вопросам местного значения Судоверфского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (подпункт в редакции решения от 06.07.2016 № 55)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (подпункт в редакции решения от 06.07.2016 № 55)

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

2. (- пункт утратил силу: решение № 80 от 30.05.2007).

3. (пункт в редакции решения от 17.11.2010 № 55). Органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Судоверфского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (абзац в редакции решения от 14.11.2012 № 166)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения. (абзац в редакции решения от 18.02.2015 № 294)

4. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.

5. Судоверфское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

6. Судоверфское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Судоверфского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(Статья введена решением № 80 от 30.05.2007)

1. Органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (пункт утратил силу: решение от 17.11.2010 № 55);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (- подпункт исключен решением от 11.12.2013 № 230);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения (подпункт введен: решение № 301 от 09.12.2009);

8.1) создание муниципальной пожарной охраны (подпункт введен: решение от 17.11.2010 № 55);

9) создание условий для развития туризма (подпункт введен: решение № 301 от 09.12.2009).

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (подпункт введен: решение от 14.11.2012 № 166)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. (подпункт введен: решение от 14.11.2012 № 166)

12) (пункт введен решением от 18.02.2015 № 294) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) (пункт введен решением от 18.02.2015 № 294) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения. (подпункт введен: решение от 06.07.2016 № 55)

2. (Пункт в редакции решения № 301 от 09.12.2009, решения от 17.11.2010 № 55). Органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет  доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Судоверфского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения (далее - также Муниципальный Совет поселения) и иные органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме и избирать в органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения.

В органы местного самоуправления поселения могут быть избраны граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Судоверфского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Судоверфского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум Судоверфского сельского поселения

1. Местный референдум проводится на всей территории Судоверфского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Судоверфского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения и Главы Судоверфского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать подписи в поддержку данной инициативы 5 % подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения и Главой Судоверфского сельского поселения, оформляется правовыми актами Муниципального Совета поселения и Главы Судоверфского сельского поселения.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на всей территории Судоверфского сельского поселения всеми гражданами, организациями, должностными лицами, органами местного самоуправления и другими органами.

8. Органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, Главы Судоверфского сельского поселения на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3. Муниципальные выборы назначаются Муниципальным Советом поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.

4.1. (Пункт введен решением от 11.12.2013 № 230) Выборы депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения проводятся по многомандатному избирательному округу.

Выборы Главы Судоверфского сельского поселения проводятся по избирательному округу, включающему в себя всю территорию Судоверфского сельского поселения.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Подготовку и проведение выборов депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, Главы Судоверфского сельского поселения осуществляют:

- избирательная комиссия Судоверфского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Судоверфского поселения по решению Избирательной комиссии Ярославской области, принятому на основании обращения Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Рыбинского района;

- окружные избирательные комиссии. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению избирательной комиссии Судоверфского сельского поселения, принятому по согласованию с Избирательной комиссией Ярославской области, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Рыбинского района или на избирательную комиссию Судоверфского сельского поселения;

- участковые избирательные комиссии.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, Главы Судоверфского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, Главы Судоверфского сельского поселения (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения местного референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета поселения, Главы Судоверфского сельского поселения проводится на территории всего сельского поселения

Отзыв депутата не может быть осуществлен ранее, чем через шесть месяцев со дня его избрания и позднее, чем за один год до дня истечения срока его полномочий.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета Судоверфского сельского поселения.

2. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета поселения, Главы Судоверфского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в избирательную комиссию Судоверфского сельского поселения решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

4. (Пункт в редакции решения № 25 от 19.10.2006) Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы подписи в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Судоверфском сельском поселении.

Для проведения голосования по отзыву Главы Судоверфского сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы подписи в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Судоверфском сельском поселении.

5. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Муниципальным Советом поселения в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета поселения по вопросу о назначении голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно с решением Муниципального Совета поселения о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

6. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета поселения, Глава Судоверфского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета поселения по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, за счет его собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета поселения, обязаны сообщить отзываемому лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета поселения в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

7. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, Главы Судоверфского сельского поселения считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Судоверфском сельском поселении) соответственно.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, Главы Судоверфского сельского поселения подлежат официальному опубликованию.

Депутат Муниципального Совета поселения, Глава Судоверфского сельского поселения прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией Судоверфского сельского поселения итогов голосования.

9. Отзыв избирателями не освобождает депутата Муниципального Совета поселения, Главу Судоверфского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Судоверфского сельского поселения, преобразования Судоверфского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Судоверфского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Судоверфского сельского поселения.

2. Изменение границ Судоверфского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения.

3. Изменение границ Судоверфского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Судоверфского сельского поселения, преобразования Судоверфского сельского поселения назначается Муниципальным Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ Судоверфского сельского поселения, преобразования Судоверфского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Судоверфского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Судоверфского сельского поселения, преобразование Судоверфского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Судоверфского сельского поселения или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Судоверфского сельского поселения, преобразования Судоверфского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14.1. Сход граждан

 

Статья введена: решение от 14.11.2012 № 166

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ Судоверфского сельского поселения (Рыбинского муниципального района),  в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан или жителей Судоверфского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения, Главе Судоверфского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. (Пункт в редакции решения № 25 от 19.10.2006) С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей Судоверфского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Численность инициативной группы составляет не менее 2 процентов и не более 3 процентов от числа жителей Суверфского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Муниципальным Советом поселения, Главой Судоверфского сельского поселения в соответствии с их компетенцией с приглашением не менее трёх представителей инициативной группы, в течение трёх месяцев со дня внесения проекта.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет поселения, Глава Судоверфского сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Судоверфского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей поселения Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения, Главой Судоверфского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, Главы Судоверфского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, назначаются Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения, а проводимые по инициативе Главы Судоверфского сельского поселения - Главой Судоверфского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Судоверфского сельского поселения, а также решения Муниципального Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (подпункт в редакции решения № 133 от 26.12.2007);

2) проект бюджета Судоверфского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Судоверфского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (подпункт в редакции решения от 14.11.2012 № 166, решения от 06.07.2016 № 55)

4) вопросы о преобразовании Судоверфского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (подпункт в редакции решения от 06.07.2016 № 55)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правого акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. (пункт в редакции решения № 25 от 19.10.2006, в редакции решения от 14.11.2012 № 166)

5. Итоги обсуждения и принятые рекомендации публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации (обнародуются).

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Судоверфского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Судоверфского сельского поселения с использованием средств местного бюджета (подпункт в редакции решения № 80 от 30.05.2007).

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Судоверфского сельского поселения.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения.

Статья 18. Собрание и конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения Судоверфского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Судоверфского сельского поселения и Главы Судоверфского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрания делегатов).

Жители Судоверфского сельского поселения посредством проведения собрания либо конференции граждан (собрания делегатов) имеют право:

1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальным имуществом;

2) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;

3) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

4) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления Судоверфского сельского поселения;

5) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

6) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

7) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой по эксплуатации домовладений и устранению аварийных ситуаций;

8) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области.

9) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Судоверфского сельского поселения, а также согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном порядке по вопросам:

- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных площадок, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей; создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

10) решать иные вопросы.

3. Собрание, конференция граждан проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета поселения, Главы Судоверфского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. В случае, когда созыв собрания затруднен, проводится конференция граждан (собрание делегатов).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом либо должностным лицом Судоверфского сельского поселения, к которому обращено данное решение, в течение одного месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу, уполномоченному собранием (конференцией) граждан.

8. Итоги собрания и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

9. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются Положением о собраниях и конференциях граждан в Судоверфском сельском поселении, утверждаемым Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения.

Статья 19. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории Судоверфского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения и Главой Судоверфского сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Судоверфского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения или Главы Судоверфского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Судоверфского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.

Решение о проведении опроса граждан принимается Муниципальным Советом поселения в течение 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

Решение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Судоверфского сельского поселения, участвующих в опросе.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счёт средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, Главы Судоверфского сельского поселения;

2) за счёт средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

6. Порядок проведения опроса граждан определяется Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения

(Статья в редакции решения № 80 от 30.05.2007)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Судоверфского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Судоверфского сельского поселения составляют:

1) Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения (также - Муниципальный Совет поселения) - представительный орган Судоверфского сельского поселения;

2) Глава Судоверфского сельского поселения (также - Глава сельского поселения, Глава поселения) - высшее должностное лицо Судоверфского сельского поселения;

3) Администрация Судоверфского сельского поселения (также - администрация сельского поселения, администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган Судоверфского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения:

1) обладают правами и несут обязанности в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти;

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Судоверфского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий и порядка избрания Главы Судоверфского сельского поселения) вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (пункт в редакции решения № 25 от 19.10.2006).

5. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и Уставом Судоверфского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. (пункт в редакции решения № 25 от 19.10.2006).

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Судоверфского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Судоверфского сельского поселения. (пункт в редакции решения № 25 от 19.10.2006).

 

Статья 22. Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения

1. Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения является представительным органом Судоверфского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2.  (Пункт в редакции решения № 301 от 09.12.2009) Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. (Пункт в редакции решения № 133 от 26.12.2007) Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседание Муниципального Совета поселения считается правомочным, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.

4. Первое заседание вновь избранного Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Муниципального Совета поселения в правомочном составе (пункт в редакции решения № 133 от 26.12.2007).

5. Организацию деятельности Муниципального Совета поселения осуществляет Председатель Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения.

6. Заседания Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания. Глава Судоверфского сельского поселения вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Муниципального Совета поселения.

Очередные заседания Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Судоверфского сельского поселения, председателя Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины от установленной численности депутатов (абзац в редакции решения от 23.11.2011 № 110).

7. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, определяются Положением о Муниципальном Совете Судоверфского сельского поселения и Регламентом, утверждёнными Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения.

Для обеспечения реализации своих полномочий Муниципальный Совет поселения образует постоянные комиссии. Для рассмотрения отдельных вопросов Муниципальный Совет поселения может образовывать временные комиссии.

8. Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

9. Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Судоверфского сельского поселения.

Абзац исключен: решение от 14.11.2012 № 166.

10. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения предусматриваются в бюджете Судоверфского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Компетенция Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения

1. В исключительную компетенцию Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения входят:

1) принятие Устава Судоверфского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Судоверфского сельского поселения и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Судоверфского сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Судоверфского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (подпункт в редакции решения от 14.11.2012 № 166)

7) определение порядка участия Судоверфского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Судоверфского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Судоверфского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Судоверфского сельского поселения в отставку (подпункт введен: решение № 301 от 09.12.2009).

1.1. (Пункт введен: решение № 301 от 09.12.2009) Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Судоверфского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Судоверфского сельского поселения и иных подведомственных главе Судоверфского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.

2. К иным полномочиям Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения относятся:

1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения Судоверфского сельского поселения;

2) принятие решения об инициативе проведения местного референдума, принятие решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов;

3) назначение голосования по отзыву Главы Судоверфского сельского поселения, депутата Муниципального Совета поселения, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

4) принятие решения о продлении или сокращении сроков полномочий органов местного самоуправления в целях совмещения дня на выборах депутатов Муниципального Совета поселения и на выборах Главы Судоверфского сельского поселения с днем голосования на выборах в органы государственной власти Ярославской области, либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом;

5) реализация права законодательной инициативы в Ярославской областной Думе (подпункт в редакции решения № 301 от 09.12.2009);

6) определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) утверждение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы сельского поселения структуры Администрации сельского поселения;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе (подпункт в редакции решения № 80 от 30.05.2007);

14) утверждение Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Судоверфском сельском поселении;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет, подлежащей перечислению в бюджет сельского поселения;

17) утверждение соглашений, подписанных Главой Судоверфского сельского поселения, о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) утверждение порядка предоставления налоговых льгот на территории Судоверфского сельского поселения, принятие решений о предоставлении налоговых льгот;

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов, принятие решений о выпуске и размещении муниципальных лотерей и займов;

21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением и исполнением муниципального заказа поселения;

22) регулирование вопросов охраны окружающей среды на территории Судоверфского сельского поселения;

23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение порядка предоставления, земельных участков, находящихся в собственности Судоверфского сельского поселения, принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд (абзац в редакции решения № 80 от 30.05.2007, решения № 301 от 09.12.2009);

- утверждение порядка распоряжения земельными участками - утверждение порядка распоряжения земельными участками Судоверфского сельского поселения;

утверждение местных программ использования и охраны земель;

24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение генерального плана поселения, а также внесение изменений в генеральный план поселения;

- утверждение правил землепользования и застройки поселения;

- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования (абзац введен: решение от 14.11.2012 № 166)

25) принятие решения о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда;

28) утверждение порядка организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Судоверфского сельского поселения;

29) решение иных вопросов, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

Статья 24. Прекращение полномочий Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения

1. Полномочия Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета поселения нового созыва.

2. Полномочия Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия решения Муниципального Совета поселения о самороспуске. Решение о самороспуске может быть принято не ранее, чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Судоверфского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом (подпункт в редакции решения № 133 от 26.12.2007, решения № 301 от 09.12.2009);

(Нумерация подпунктов в редакции решения № 133 от 26.12.2007)

4) в случае утраты Судоверфским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом (подпункт введен решением № 133 от 26.12.2007);

5) в случае увеличения численности избирателей Судоверфского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Судоверфского сельского поселения или объединения поселения с городским округом (подпункт введен решением № 133 от 26.12.2007);

6) в случае принятия Ярославской областной Думой в установленном действующим законодательством порядке закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения (подпункт в редакции решения № 301 от 09.12.2009).

3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения досрочные выборы в Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Председатель Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения

1. Организацию деятельности Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения осуществляет Председатель Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, избираемый тайным голосованием на первом заседании Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения из состава депутатов Муниципального Совета поселения простым большинством от установленной численности депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения. Полномочия Председателя Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения начинаются со дня избрания и заканчиваются в день избрания Председателя Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения следующего созыва.

2. (Пункт в редакции решения от 23.11.2011 № 110) Председатель Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе, является руководителем органа местного самоуправления, в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, подписывает решения Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Председатель Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения избирается и освобождается от должности по решению Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету Судоверфского сельского поселения.

3. Председатель Муниципального Совета поселения является руководителем Муниципального Совета поселения как юридического лица, имеет права и исполняет обязанности в соответствии с действующим законодательством, в частности:

1) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и Муниципального Совета поселения;

2) разрабатывает и вносит на утверждение Муниципального Совета поселения проекты планов работы Муниципального Совета поселения;

3) созывает заседания Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения;

4) ведет заседания Муниципального Совета поселения;

5) ведает внутренним распорядком Муниципального Совета поселения в соответствии с предоставленными ему Положением о Муниципальном Совете Судоверфского сельского поселения и Регламентом Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения полномочиями;

6) организует и ведет депутатские слушания в Муниципальном Совете поселения;

7) подписывает протоколы заседаний Муниципального Совета поселения, постановления и распоряжения Председателя Муниципального Совета поселения и другие документы Муниципального Совета поселения (подпункт в редакции решения № 80 от 30.05.2007);

8) представляет Муниципальный Совет поселения в отношениях с органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района, Судоверфского сельского поселения, других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями и гражданами;

9) без доверенности представляет интересы Муниципального Совета поселения в суде, арбитражном суде, Конституционном Суде Российской Федерации;

10) принимает меры по обеспечению гласности в работе Муниципального Совета поселения и учету общественного мнения, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;

11) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета поселения в осуществлении ими своих полномочий;

12) обеспечивает исполнение сметы расходов Муниципального Совета поселения;

13) разрешает иные вопросы организации деятельности Муниципального Совета поселения в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Муниципальном Совете Судоверфского сельского поселения и Регламентом Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения.

4. Председатель Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения ежегодно, До 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Муниципальному Совету поселения отчет о деятельности Муниципального Совета поселения за отчетный год.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5. (Пункт утратил силу: решение от 23.11.2011 № 110).

6. (Пункт утратил силу: решение от 23.11.2011 № 110).

7. Размер и порядок предоставления гарантий председателю Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения определяются решением Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения (пункт введен: решение от 17.11.2010 № 55).

Статья 26. Депутаты Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения

1. Депутат Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения (также - депутат) избирается гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Судоверфского сельского поселения, имеют право избирать депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации (абзац введен: решение № 301 от 09.12.2009).

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения определяются действующим федеральным законодательством, а также законодательством Ярославской области (пункт в редакции решения № 133 от 26.12.2007, решения № 301 от 09.12.2009).

3. Пункт исключен: решение от 14.11.2012 № 166.

4. (Пункт в редакции решения № 301 от 09.12.2009) Депутатом Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Судоверфского сельского поселения, имеют право быть избранными в депутаты Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Срок полномочий депутата Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения и составляет 5 лет.

Полномочия депутата Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения нового созыва.

5. Депутат Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.

6. (Пункт в редакции решения № 301 от 09.12.2009) Депутат Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6.1. Депутат Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (пункт введен: решение от 14.11.2012 № 166) (пункт в редакции решения от 06.07.2016 № 55)

6.2. Полномочия депутата Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (пункт введен: решение от 06.07.2016 № 55)

7. Полномочия депутата Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (подпункт в редакции решения № 25 от 19.10.2006);

8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

7.1. Решение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (пункт введен: решение от 14.11.2012 № 166)

8. (Пункт введен: решение № 301 от 09.12.2009) (пункт в редакции решения от 06.07.2016 № 55) Депутату Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с Законом Ярославской области гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;

2) необходимые условия работы;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

Порядок и предельный размер возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий, устанавливаются решением Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения.

Статья 27. Глава Судоверфского сельского поселения

1. Глава Судоверфского сельского поселения является высшим должностным лицом Судоверфского сельского поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Судоверфского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Судоверфского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, а также иностранными гражданами в случаях, установленных федеральным законом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой Судоверфского сельского поселения может быть избран  гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Судоверфского сельского поселения, в случаях, установленных федеральным законом (абзац в редакции решения № 301 от 09.12.2009).

2. Полномочия Главы Судоверфского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Судоверфского сельского поселения.

Глава Судоверфского сельского поселения вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией Судоверфского сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством о выборах.

3. Глава Судоверфского сельского поселения возглавляет Администрацию Судоверфского сельского поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия главы администрации (пункт в редакции решения от 17.11.2010 № 55).

4. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Судоверфского сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

4.1. Глава Судоверфского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия Главы Судоверфского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (пункт введен: решение от 14.11.2012 № 166) (пункт в редакции решения от 06.07.2016 № 55)

5. Глава Судоверфского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету Судоверфского сельского поселения.

Глава Судоверфского сельского поселения до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Муниципальному Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения (абзац в редакции решения № 301 от 09.12.2009).

5.1. (Пункт введен: решение № 301 от 09.12.2009), (пункт в редакции решения от 17.11.2010 № 55, решения от 06.07.2016 № 55) Глава Судоверфского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ярославской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Судоверфского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Судоверфского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. (Пункт в редакции решения № 133 от 26.12.2007) Глава Судоверфского сельского поселения не вправе:

1) (подпункт исключен решением от 18.02.2015 № 294);

2) (подпункт в редакции решения от 18.02.2015 № 294, решения от 06.07.2016 № 55) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (подпункт введен: решение № 301 от 09.12.2009), (подпункт в редакции решения от 06.07.2016 № 55).

7. Глава Судоверфского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.

8. (Пункт в редакции решения от 18.02.2015 № 294) Главе Судоверфского сельского поселения в соответствии с Законом Ярославской области гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;

2) необходимые условия работы;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;

4) оплата труда;

5) ежегодный оплачиваемый отпуск;

6) пенсионное обеспечение;

7) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию, на страховую пенсию по старости (инвалидности); (подпункт в редакции решения от 06.07.2016 № 55)

8) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

(Пункты 9-14 исключены решением от 18.02.2015 № 294)

Статья 28. Полномочия Главы Судоверфского сельского поселения

1. Глава Судоверфского сельского поселения, как высшее должностное лицо поселения:

1) без доверенности действует от имени Судоверфского сельского поселения, в том числе:

- представляет Судоверфское сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет Судоверфское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, гражданами и организациями;

- от имени Судоверфского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени Судоверфского сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Судоверфского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области (подпункт введен: решение № 301 от 09.12.2009).

2. К полномочиям Главы Судоверфского сельского поселения, как главы администрации сельского поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения проекта бюджета сельского поселения и отчёта о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Судоверфского сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации Судоверфского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение положения об Администрации Судоверфского сельского поселения, в соответствие со структурой, утвержденной Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения; формирование Администрации Судоверфского сельского поселения;

7) представление на утверждение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Судоверфского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Судоверфского сельского поселения;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Судоверфского сельского поселения и Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным советом Судоверфского сельского поселения;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Судоверфского сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечение на территории Судоверфского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Судоверфского сельского поселения;

(подпункты 14-18 исключены решением от 18.02.2015 № 294);

19) назначение работников администрации Судоверфского сельского поселения на должность муниципальной службы, освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими (подпункт в редакции решения № 80 от 30.05.2007);

20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, распоряжение средствами администрации поселения, подписание финансовых документов;

21) принятие решений о развитии застроенных территорий (подпункт введен решением № 80 от 30.05.2007);

(Нумерация в редакции решения № 80 от 30.05.2007)

22) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Полномочия избранного Главы Судоверфского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 54 настоящего Устава (подпункт введен: решение № 301 от 09.12.2009);

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (подпункт в редакции решения № 25 от 19.10.2006);

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Судоверфского сельского поселения.

(подпункты 11-13 введены решением № 133 от 26.12.2007)

11) преобразования Судоверфского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом (подпункт в редакции решения № 301 от 09.12.2009);

12) утраты Судоверфским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Судоверфского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

14) подпункт утратил силу: решение от 06.07.2016 № 55).

3.1. Полномочия Главы Судоверфского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (пункт введен: решение от 06.07.2016 № 55)

4. В случае прекращения полномочий Главы Судоверфского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации.

В случаях болезни Главы Судоверфского сельского поселения, его нахождения в отпуске, в командировке и в иных случаях временное исполнение полномочий Главы Судоверфского сельского поселения осуществляется заместителем главы администрации Судоверфского сельского поселения. Заместитель главы администрации поселения в день начала исполнения полномочий Главы Судоверфского сельского поселения письменно информирует об этом Муниципальный совет Судоверфского сельского поселения (абзац в редакции решения № 301 от 09.12.2009).

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Судоверфского сельского поселения досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом (пункт введен решением № 133 от 26.12.2007).

5.1. (Пункт введен решением от 18.02.2015 № 294) В случае, если Глава Судоверфского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального Совета поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

6. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Судоверфского сельского поселения, предусматривающих избрание Главы поселения Муниципальным Советом поселения из своего состава, выборы Главы поселения не назначаются и не проводятся, если решение о внесении указанных изменений и дополнений в устав Судоверфского сельского поселения вступило в силу до наступления даты, начиная с которой Муниципальный Совет поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов Главы поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (подпункт введен: решение от 14.11.2012 № 166)

7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Судоверфского сельского поселения применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения. (подпункт введен: решение от 14.11.2012 № 166)

Статья 29. Администрация Судоверфского сельского поселения

1. Администрация Судоверфского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Судоверфского сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы Судоверфского сельского поселения.

Администрация Судоверфского сельского поселения является уполномоченным на организацию и проведение на территории Судоверфского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Судоверфского сельского поселения органом (абзац введен: решение № 301 от 09.12.2009).

2. Администрация Судоверфского сельского поселения формируется Главой Судоверфского сельского поселения на основании структуры, утвержденной Муниципальным советом Судоверфского сельского поселения по представлению Главы Судоверфского сельского поселения.

3. Администрация Судоверфского сельского поселения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (абзац в редакции решения от 18.02.2015 № 294)

- осуществляет разработку планов и программ социально - экономического развития Судоверфского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; (абзац в редакции решения от 18.02.2015 № 294)

- абзац утратил силу: решение от 06.07.2016 № 55.

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- (абзац исключен: решение № 301 от 09.12.2009);

- (абзац исключен решением от 18.02.2015 № 294)

3) (подпункт в редакции решения от 18.02.2015 № 294) в сфере социально значимых работ:

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных подпунктами 4, 9 и 17 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава

4) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет муниципальный жилищный контроль; (абзац в редакции решения от 11.12.2013 № 230)

- реализует полномочия, установленные Законом Ярославской области «Об отдельных вопросах содействия развитию жилищного строительства в Ярославской области»; (абзац введен решением от 11.12.2013 № 230)

5) (подпункт в редакции решения от 18.02.2015 № 294) в области коммунального хозяйства:

- организует присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

6) (подпункт в редакции решения от 23.11.2011 № 110); в области благоустройства территории:

утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) (абзац  в редакции решения от 18.02.2015 № 294)

7) (подпункт исключен решением от 18.02.2015 № 294);

8) в области социально-культурной сферы:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- оказывает содействие в организации работы учреждений образования и здравоохранения;

- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (абзац в редакции решения № 301 от 09.12.2009, решения от 06.07.2016 № 55);

- (абзац исключен решением от 18.02.2015 № 294);

- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (абзац в редакции решения от 23.11.2011 № 110);

- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- формирует архивный фонд поселения;

- (абзац исключен решением от 18.02.2015 № 294);

- реализует меры социальной поддержки жителей поселения в соответствии с действующим законодательством;

- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (абзац введен: решение от 14.11.2012 № 166)

- оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации; (абзац введен решением от 11.12.2013 № 230)

9) (подпункт в редакции решения от 18.02.2015 № 294) в области чрезвычайных ситуаций:

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создаёт условия для деятельности народных дружин;

10) (подпункт исключен решением от 18.02.2015 № 294);

11) (подпункт в редакции решения от 18.02.2015 № 294) в сфере муниципального контроля:

- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения;

12) (подпункт в редакции решения от 18.02.2015 № 294) по вопросам подготовки кадров:

- организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование, Главы Судоверфского сельского поселения, депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

13) осуществляет иные полномочия. (абзац в редакции решения от 11.12.2013 № 230)

4. Администрацию Судоверфского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия Глава Судоверфского сельского поселения.

5. Глава Судоверфского сельского поселения имеет заместителя Главы Администрации.

6. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Судоверфского сельского поселения, оформляются правовыми актами администрации Судоверфского сельского поселения (пункт в редакции решения № 301 от 09.12.2009).

7. Администрация Судоверфского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

8. Администрация Судоверфского сельского поселения подконтрольна и подотчетна населению и Муниципальному Совету Судоверфского сельского поселения.

-(Абзац утратил силу: решение № 301 от 09.12.2009).

-(Абзац утратил силу: решение № 301 от 09.12.2009).

Статья 29.1. Муниципальный контроль

(Статья введена решением от 18.02.2015 № 294)

1. Органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ярославской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 30. Ревизионная комиссия Судоверфского сельского поселения.

Статья исключена: решение от 14.11.2012 № 166.

Статья 31. Муниципальная служба

(Статья в редакции решения № 80 от 30.05.2007, решения № 301 от 09.12.2009)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Судоверфского сельского поселения.

Статья 32. Избирательная комиссия Судоверфского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Судоверфского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета поселения, Главы Судоверфского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Судоверфского сельского поселения.

1.1. Срок полномочий избирательной комиссии Судоверфского сельского поселения составляет пять лет (пункт введен: решение от 17.11.2010 № 55).

2. Избирательная комиссия Судоверфского сельского поселения формируется Муниципальным Советом поселения. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним законом Ярославской области. 2Избирательная комиссия Судоверфского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса (пункт в редакции решения от 17.11.2010 № 55).

Статья 33. Муниципальные правовые акты Судоверфского сельского поселения

1. (Пункт в редакции решения № 80 от 30.05.2007) Систему муниципальных правовых актов Судоверфского сельского поселения образуют:

1) Устав Судоверфского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения;

3) правовые акты администрации Судоверфского сельского поселения (подпункт в редакции решения № 301 от 09.12.2009);

4) правовые акты, подписываемые Председателем Муниципального Совета поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения.

2. Муниципальные правовые акты, в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

4. Муниципальные правовые акты Судоверфского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные нормативные правовые акты Судоверфского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (абзац в редакции решения от 18.02.2015 № 294)

Нормативные правовые акты Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Судоверфского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

Статья 34. Устав Судоверфского сельского поселения

(Статья в редакции решения от 17.11.2010 № 55)

1. Проект Устава Судоверфского сельского поселения, а также проект решения Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами выносятся на публичные слушания.

Проект Устава Судоверфского сельского поселения, проект решения Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Судоверфского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Судоверфского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Судоверфского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Судоверфского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Судоверфского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав Судоверфского сельского поселения, решение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Судоверфского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения.

Устав Судоверфского сельского поселения, решение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Судоверфского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Устав Судоверфского сельского поселения, решение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Судоверфского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Судоверфского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Судоверфского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Судоверфского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (абзац в редакции решения № 25 от 19.10.2006)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Судоверфского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 35. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

Решение вопросов местного значения непосредственно жителями Судоверфского сельского поселения осуществляется путём прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.

Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в тексте самого решения (правового акта), принятого на местном референдуме.

5. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории Судоверфского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения или Глава Судоверфского сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы Судоверфского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения в установленном порядке.

Статья 36. Правовые акты Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения.

1. Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Судоверфского сельского поселения, решение об удалении Главы Судоверфского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом (абзац в редакции решения № 301 от 09.12.2009, решения от 17.11.2010 № 55).

Решения Муниципального Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, если иное не установлено федеральным законом.

Решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения принимаются в соответствии с порядком, установленным Регламентом Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения.

2. Принятые Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения нормативные правовые акты в течение 10 дней направляются Главе Судоверфского сельского поселения для подписания и обнародования (пункт в редакции решения от 17.11.2010 № 55).

3. Глава Судоверфского сельского поселения в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения.

Отклоненный нормативный правовой акт в указанный срок возвращается в Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Судоверфского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее, чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Судоверфского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 37. Правовые акты Главы Судоверфского сельского поселения и Администрации Судоверфского сельского поселения

Наименование в редакции решения от 14.11.2012 № 166.

 

(Статья в редакции решения № 301 от 09.12.2009)

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Главы Судоверфского сельского поселения как Главы администрации Судоверфского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, Глава Судоверфского сельского поселения издает (абзац в редакции решения от 17.11.2010 № 55):

1) постановления администрации Судоверфского сельского поселения – нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Судоверфского сельского поселения федеральными законами и законами Ярославской области (абзац в редакции решения от 17.11.2010 № 55);

2) распоряжения администрации Судоверфского сельского поселения – правовые акты по вопросам организации работы Администрации Судоверфского сельского поселения.

3) постановления и распоряжения Главы Судоверфского сельского поселения – правовые акты по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Судоверфского сельского поселения в соответствии с федеральными законами. (подпункт введен: решение от 14.11.2012 № 166)

2. Постановления и распоряжения администрации Судоверфского сельского поселения подписываются Главой поселения.

Постановления администрации Судоверфского сельского поселения вступают в силу с момента их опубликования (обнародования) в установленном решением Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения порядке, если иное не указано в самом постановлении.

Распоряжения администрации Судоверфского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом распоряжении.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов Судоверфского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, Главой Судоверфского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Рыбинским городским прокурором (пункт в редакции решения от 23.11.2011 № 110).

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения или правовым актом Главы Судоверфского сельского поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 39. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения и Главы Судоверфского сельского поселения осуществляется Главой Судоверфского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, либо размещения на информационных стендах, расположенных на территории поселения, в порядке установленном решением Муниципального Совета.

Направление нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Главой Судоверфского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания акта.

2. Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, органы местного самоуправления и должностные лица Судоверфского сельского поселения направляют для обнародования в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

3. Финансирование расходов по обнародованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации осуществляется за счет средств бюджета Судоверфского сельского поселения.

4. (Пункт в редакции решения от 18.02.2015 № 294) Муниципальные правовые акты также могут быть разосланы государственным органам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(Статья в редакции решения № 133 от 26.12.2007)

1. Муниципальные правовые акты Судоверфского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Муниципальный Совет поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (абзац введен решением от 18.02.2015 № 294)

2. Признание по решению суда закона Ярославской области об установлении статуса Судоверфского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Ярославской области об установлении статуса Судоверфского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Судоверфского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления Судоверфского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления Судоверфского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Судоверфского сельского поселения (также - местного бюджета), а также имущественные права сельского поселения.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 42. Муниципальное имущество Судоверфского сельского поселения

(Статья в редакции решения от 18.02.2015 № 294)

1. В собственности Судоверфского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,.

2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Судоверфского сельского поселения

1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом поселения регулируется Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Судоверфского сельского поселения и иными нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения.

2. От имени Судоверфского сельского поселения Администрация Судоверфского сельского поселения:

1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе:

- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой Судоверфского сельского поселения, отчитывается перед Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения;

- от имени Судоверфского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Судоверфского сельского поселения поступают в бюджет Судоверфского сельского поселения.

4. (Пункт введен: решение № 301 от 09.12.2009) Администрация Судоверфского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Судоверфского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 44. Бюджет Судоверфского сельского поселения

1. Бюджет Судоверфского сельского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления Судоверфского сельского поселения.

2. Формирование и утверждение бюджета Судоверфского сельского поселения осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Судоверфском сельском поселении, утверждаемого Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. (пункт в редакции решения от 17.11.2010 № 55). Проект бюджета Судоверфского сельского поселения разрабатывается Администрацией Судоверфского сельского поселения и вносится Главой Судоверфского сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения в сроки, установленные решением Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Проект бюджета Судоверфского сельского поселения выносится Главой поселения на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

4. Органы местного самоуправления Судоверфского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Судоверфского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Судоверфского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Судоверфского сельского поселения

5. Бюджет Судоверфского сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, является нормативным правовым актом Судоверфского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 45. Доходы бюджета Судоверфского сельского поселения

1. Доходы бюджета Судоверфского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. Доходы бюджета Судоверфского сельского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

3. К собственным доходам бюджета Судоверфского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан (в случае принятия соответствующего решения на местном референдуме);

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные поступления (подпункт в редакции решения № 301 от 09.12.2009);

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, и решениями органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района и Судоверфского сельского поселения (подпункт введен решением № 25 от 19.10.2006).

Статья 46. Муниципальные заимствования

(Статья в редакции решения № 301 от 09.12.2009)

Судоверфское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Расходы бюджета Судоверфского сельского поселения

1. Расходы бюджета Судоверфского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац в редакции решения № 301 от 09.12.2009).

Формирование расходов бюджета Судоверфского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Судоверфского сельского поселения.

2. Реестр расходных обязательств Судоверфского сельского поселения ведет Администрация Судоверфского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке (пункт в редакции решения № 301 от 09.12.2009).

3. Расходование средств бюджета Судоверфского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации в пределах, установленных решением Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения о бюджете Судоверфского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Размеры и условия оплаты труда Главы Судоверфского сельского поселения, Председателя Муниципального Совета, депутатов Муниципального Совета поселения, работающих на постоянной основе, муниципальных служащих поселения, размеры и условия обеспечения деятельности депутатов Муниципального Совета поселения, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Судоверфского сельского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт в редакции решения № 301 от 09.12.2009).

Статья 48. Исполнение бюджета Судоверфского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Судоверфского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией Судоверфского сельского поселения.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый сектор Администрации Судоверфского сельского поселения (абзац в редакции решения № 80 от 30.05.2007).

Руководитель бюджетно-финансового сектора администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (абзац в редакции решения № 80 от 30.05.2007, решения № 301 от 09.12.2009).

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. (Пункт в редакции решения от 18.02.2015 № 294) Исполнение и контроль за исполнением бюджета Судоверфского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в Судоверфском  сельском поселении, утверждаемом Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Судоверфского сельского поселения выносится на публичные слушания.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Администрация поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (абзац в редакции решения от 18.02.2015 № 294).

4. Администрация Судоверфского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ярославской области отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 49. Муниципальный заказ Судоверфского сельского поселения

Размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения осуществляются в порядке, установленном федеральным законом.

2. Органом, осуществляющим в установленном порядке формирование, обеспечение размещения, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа является Администрация Судоверфского сельского поселения, а также уполномоченные ей получатели бюджетных средств.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе в Судоверфском сельском поселения, утверждаемым Муниципальным Советом поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Судоверфского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Судоверфского сельского поселения несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения, выборных должностных лиц Судоверфского сельского поселения, Главы Судоверфского сельского поселения перед населением

Наименование статьи в редакции решения от 14.11.2012 № 166.

 

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета поселения, выборных должностных лиц сельского поселения перед населением могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке. (пункт в редакции решения № 25 от 19.10.2006).

2. Ответственность депутатов Муниципального Совета поселения, Главы Судоверфского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Судоверфского сельского поселения, Главы Судоверфского сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления Судоверфского сельского поселения перед государством

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления сельского поселения, Главы сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления поселения перед государством может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2. Ответственность Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета поселения в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

3. Ответственность Главы Судоверфского сельского поселения перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Судоверфского сельского поселения.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Судоверфского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 54. Удаление Главы Судоверфского сельского поселения в отставку

(Статья введена: решение № 301 от 09.12.2009)

1. Муниципальный Совет Судоверфского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Судоверфского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета поселения или по инициативе Губернатора Ярославской области. (пункт в редакции решения от 06.07.2016 № 55)

2. Основаниями для удаления Главы Судоверфского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (пункт в редакции решения от 06.07.2016 № 55)

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Судоверфского сельского поселения Муниципальным Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

5) допущение Главой Судоверфского сельского поселения, Администрацией Судоверфского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Судоверфского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (подпункт введен решением от 11.12.2013 № 230) (подпункт в редакции решения от 06.07.2016 № 55)

3. Инициатива депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета поселения об удалении Главы Судоверфского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ярославской области. (пункт в редакции решения от 06.07.2016 № 55)

6. Инициатива    Губернатора   Ярославской   области   об  удалении Главы Судоверфского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения Муниципального Совета поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Муниципальным Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.

9. Решение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку подписывается Председателем Муниципального Совета поселения.

10. При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение Главой поселения уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление Главы поселения с обращением депутатов Муниципального Совета поселения или Губернатора Ярославской области и с проектом решения Муниципального Совета поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление Главе поселения возможности дать депутатам Муниципального Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Судоверфского сельского поселения не согласен с решением Муниципального Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Муниципального Совета Судоверфского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении Главы поселения в отставку отклонена Муниципальным Советом поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. (Пункт введен решением от 18.02.2015 № 294) Глава Судоверфского сельского поселения, в отношении которого Муниципальным Советом Судоверфского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Закрыть
Форма обратной связи
Отправьте нам сообщение.
Адрес страницы:
.

Ваше сообщение:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить